荊楚網(wǎng)(湖北日報網(wǎng))通訊員 皮江星 劉康
治理有效,是鄉(xiāng)村振興的堅實根基。位于通城縣東南部的塘湖鎮(zhèn)龍印村,創(chuàng)新基層治理模式,推行“龍印舒心角”矛盾調(diào)解機制,通過“一杯茶、慢慢敘”方式化解鄰里糾紛,實現(xiàn)“小事不出村”。
一間屋子
化“火藥味”為“茶香味”
5月9日,走進塘湖鎮(zhèn)龍印村“舒心角”,沒有嚴肅刻板的調(diào)解桌,只有幾張半圓擺放的皮革沙發(fā),茶幾上熱茶常溫、暖意融融,整體布置像極了農(nóng)家客廳,一進門就讓人卸下防備、身心放松。

“調(diào)解矛盾,最怕一上來就針鋒相對。”在“舒心角”值班的“金牌調(diào)解員”夏志虎笑著說,暖心的布置藏著調(diào)解巧思——沙發(fā)一坐、熱茶一端,身子軟了,心氣也就順了。
說起“舒心角”的調(diào)解故事,夏志虎對一樁地界糾紛記憶猶新。龍印村8組老盧與鄰村石港村老汪,因一塊交界地權屬爭執(zhí)許久,填土導致界線模糊后,兩人在田間吵得面紅耳赤,險些動手。
夏志虎沒有急于評理斷案,而是把兩人請到“舒心角”,先泡上熱茶勸他們消氣緩神。喝茶的間隙,他慢慢聊起兩家人過往的互幫互助:老盧家辦事時老汪忙前忙后,老汪遇急事時老盧伸手相助……一樁樁家常小事,讓兩人漸漸放下怒氣,面露愧色。
見氣氛徹底緩和,夏志虎才切入正題:“地是死的,人是活的,爭一塊小地結下仇怨,太不值當。明天咱們一起到地頭,請測量員重新劃清界線,往后按界相處,和和氣氣過日子。”
一杯熱茶從滾燙喝到溫熱,兩位村民從劍拔弩張到握手言和。第二天,夏志虎帶著測量員現(xiàn)場拉線打樁,不到一小時就解決了拖了許久的糾紛。打那以后,兩家人走動更勤了,老汪常說:“多虧了小夏那杯茶,不然這仇不知要結到啥時候?!?/p>
一間溫馨小屋、一壺暖心熱茶、幾位熱心“和事佬”,“舒心角”就此成了龍印村最接地氣、最有人情味的矛盾調(diào)解陣地。
三股力量
變“講道理”為“拉家?!?/strong>
舒心調(diào)解能見效,茶香是暖心引子,本土調(diào)解隊伍才是核心支撐。
龍印村黨總支書記金秀玉介紹,村里把老黨員、社會賢達、“法律明白人”三股力量擰成一股繩,打造出專屬調(diào)解團隊。老黨員人頭熟、威望高,先穩(wěn)場面暖人心;社會賢達說話有分量,群眾真心信服;“法律明白人”懂政策、知法規(guī),最后精準定調(diào)。三個角色各司其職、配合默契,讓調(diào)解既有人情味,又有法理依據(jù)。

不久前,村里六組老金和老李因林地樹木起了糾紛。老李在自留山邊種的杉樹有幾棵枯萎,老金覺得樹木越界占了自家地,沒打招呼就把枯樹砍了,兩家為此大吵一架,矛盾一觸即發(fā)。
兩人被請到“舒心角”后,雖喝了茶、拉了家常,心里仍憋著一股氣。老金覺得砍枯樹理所應當,老李心疼自己親手栽的樹被隨意砍伐,委屈又氣憤。
眼看單憑情面調(diào)解不夠,夏志虎立刻請來村里“法律明白人”老吳。老吳調(diào)出林地確權底冊,對照圖紙仔細核查:自留山確屬老李,但樹木確實越界長在老金地界,雙方都有地界不清的責任,可老金不打招呼就砍樹,于理不合。
理清原委后,夏志虎耐心勸解:“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親住在一起,地挨地、林碰林,為這點小事結怨不值得?!币环槔斫蝗诘脑?,讓兩人都松了口。老金主動提出歸還樹木、適當補償,老李也表示只要劃清界線即可,一場眼看升級的糾紛就此平息。
老黨員的鄉(xiāng)土人情、“法律明白人”的專業(yè)精準,讓矛盾在拉家常、講道理中輕松化解。
一張網(wǎng)絡
把“舒心”延伸到每個角落
“舒心角”能在前臺高效調(diào)解,離不開后臺一張細密堅實的治理網(wǎng)絡作支撐。
全村618戶2354人,劃分為8個網(wǎng)格,對應建起8個村灣黨支部,16名黨員中心戶長活躍在田間地頭。網(wǎng)格員在日常走訪中發(fā)現(xiàn)問題苗頭,能化解的就地化解,需要調(diào)解的再約到“舒心角”。
前不久,四組網(wǎng)格員在日常巡查時發(fā)現(xiàn),一段電線被大風刮得垂落地面,他迅速反應,用竹竿臨時把線撐了起來。網(wǎng)格員當即拍了照片,上報到村里的數(shù)字鄉(xiāng)村平臺。當天下午,村里就聯(lián)系了供電所搶修,傍晚時分線路就恢復了正常。

網(wǎng)格員就是村里的“眼睛”和“耳朵”,很多小事在變成大事之前就被兜住了。“以前這種事不知道找誰,現(xiàn)在網(wǎng)格員看見了就管,管了就管到底?!彼慕M村民老金說。
這張網(wǎng)兜住的不僅是事,更是人心。以前民政兜底保障時,因不識字,腿腳又不便,遞交資料要往村里、鎮(zhèn)上跑好幾趟。現(xiàn)在網(wǎng)格員小金主動上門收集材料,辦好了還送到家里來。老人感慨:“小金比親兒子還貼心?!?/p>
村民夏光明也深有體會。去年一場大雨沖堵了村里的下水道,他試著跟網(wǎng)格員說了一聲,第二天就解決了?!耙乓郧?,都不知道該找誰,找著了也不知道要跑多少趟。”
該村黨總支書記金秀玉表示,“舒心角”背后是一套完整的閉環(huán)流程。網(wǎng)格員前端發(fā)現(xiàn)、判斷問題;中端邀請至“舒心角”,由最合適的調(diào)解力量介入;后端定期回訪,確?!鞍附Y、事了、人和”。
“‘舒心角’說到底,做的就是人心的工作?!苯鹦阌裾f,“一杯茶、慢慢敘,敘的是家常,解的是心結,聚的是人心?!饼堄〈宓脑妇埃褪亲屵@杯茶的香氣越飄越遠,讓這份源于鄰里守望的溫暖,傳遞到村莊的每一個角落。
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