荊楚網(wǎng)(湖北日報網(wǎng))訊(通訊員 嚴昕)近日,大悟縣司法局在審理一起行政復議案件時,通過主動調(diào)解、耐心釋法說理,成功化解申請人與被申請人之間的行政爭議,申請人主動撤回行政復議申請,實現(xiàn)案件案結(jié)事了、案結(jié)人和,切實將矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
該起行政復議案件源于一起市場舉報。申請人通過12315平臺,舉報某網(wǎng)吧涉嫌無證經(jīng)營,被申請人核查后作出不予立案決定。因?qū)υ摏Q定不服,申請人向大悟縣司法局申請行政復議,引發(fā)行政爭議。
行政復議機構(gòu)受理案件后,工作人員第一時間開展初步審查,發(fā)現(xiàn)被申請人作出的不予立案決定在實體上并無明顯不當,申請人申請復議的核心原因,是對行政執(zhí)法程序及相關(guān)法律規(guī)定存在理解偏差,并非被申請人執(zhí)法存在違規(guī)情形。
為從根源上化解矛盾、減少當事人訴累,復議機構(gòu)決定打破“案結(jié)即了”的傳統(tǒng)審理模式,在案件審理期間主動啟動調(diào)解程序。工作人員主動與申請人取得聯(lián)系,耐心傾聽其訴求,充分保障其表達權(quán),細致梳理其疑慮焦點。
針對申請人對立案條件、執(zhí)法程序、復議審查標準等方面的困惑,工作人員用通俗易懂的語言開展釋法說理,既深入解讀相關(guān)法律法規(guī),又肯定申請人監(jiān)督市場主體、維護市場秩序的積極行為,逐步引導申請人從情緒化的“不服”轉(zhuǎn)向?qū)κ聦嵟c法律規(guī)則的理性認知。
溝通中,工作人員始終保持平和坦誠的態(tài)度,對申請人反復追問的問題耐心回應(yīng)、反復解釋,用真誠化解隔閡、用專業(yè)消除疑慮。最終,申請人充分理解了被申請人的處理決定及執(zhí)法程序,認為自身舉報監(jiān)督的目的已實現(xiàn),無需繼續(xù)通過復議程序解決爭議,主動提交了撤回行政復議申請,該起行政爭議得到圓滿化解。
該案的成功調(diào)解,充分彰顯了行政復議“高效便捷、定分止爭”的制度優(yōu)勢,也體現(xiàn)了大悟縣司法局踐行“復議為民”的工作理念——不簡單以維持或駁回決定結(jié)案,而是通過釋法說理,幫助群眾跨越法律認知鴻溝,真正實現(xiàn)“案結(jié)事了”,切實提升了群眾的法治獲得感和滿意度。
下一步,大悟縣司法局將持續(xù)堅持“能調(diào)盡調(diào)”原則,充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議的主渠道作用,不斷優(yōu)化行政復議調(diào)解方式,推動更多行政爭議在法治軌道上得到實質(zhì)性化解,努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一,為當?shù)亟?jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。
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