范圍更廣泛、內(nèi)容再細(xì)化、參與人員增多、要求進(jìn)一步嚴(yán)格。記者昨悉，我市城鄉(xiāng)自建房安全整治行動升級，市政府辦公室印發(fā)《荊門市城鄉(xiāng)自建房屋安全專項(xiàng)整治工作方案》，9月底前全市一盤棋統(tǒng)一展開排查整治。

深入現(xiàn)場排查。荊門晚報通訊員 雷威 攝

根據(jù)市政府的整治方案，重點(diǎn)排查整治對象上升為6類（原為5類），排查整治內(nèi)容分為自建房屋質(zhì)量安全狀況、自建房屋管理維護(hù)狀況、危險房屋整治情況、人員聚集場所房屋消防情況四個方面，進(jìn)一步細(xì)化了排查整治點(diǎn)等。

同時，成立了市政府主要負(fù)責(zé)人為組長、分管副市長為副組長、各縣（市、區(qū)）和市直相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)自建房屋安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全市城鄉(xiāng)自建房屋安全專項(xiàng)整治。組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與專項(xiàng)整治，借助專家力量，提供技術(shù)支撐。

《方案》表示將加強(qiáng)督辦問效。要求各地政府和主管部門采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）方式深入實(shí)地開展督查督導(dǎo)，倒逼責(zé)任落實(shí)。對專項(xiàng)整治工作落實(shí)不徹底、不到位的，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任及監(jiān)管責(zé)任。

排查整治對象擴(kuò)面

《方案》指出，重點(diǎn)排查整治以下6類自建房屋：

城市三層及以上，用于網(wǎng)吧、棋牌、KTV等休閑娛樂，餐飲、教育培訓(xùn)、養(yǎng)老、出租居住等商業(yè)經(jīng)營，人口相對密集的居民自建房；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)三層及以上，用于商業(yè)經(jīng)營、出租居住的居民自建房；

農(nóng)村用于商業(yè)經(jīng)營、出租居住的居民自建房；

全市城鄉(xiāng)所有擅自改建擴(kuò)建的自建房，包括“四無”自建房屋（無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收）、擅自改變使用功能的自建房屋、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局的自建房屋（含內(nèi)部破壞承重墻等情形）、違法改擴(kuò)建的自建房屋、擅自在頂部加高加層以及對地下空間進(jìn)行開挖的自建房屋等；

人員相對集中的公共場所房屋，包括學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疫病集中隔離場所、文化體育場館、車站、商場、賓館、飯店、集貿(mào)市場、養(yǎng)老院和福利機(jī)構(gòu)、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營性場所、宗教活動場所等房屋建筑；

全市城鄉(xiāng)既有坡屋面房屋。

排查整治內(nèi)容細(xì)化

《方案》將排查整治內(nèi)容分四個方面，并分別進(jìn)行了細(xì)化。

自建房屋質(zhì)量安全狀況。重點(diǎn)排查整治房屋地基基礎(chǔ)或主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件是否出現(xiàn)沉降、裂縫、變形、損壞、腐蝕等異常情況，主體或承重結(jié)構(gòu)是否無法滿足正常使用要求，受力構(gòu)件是否處于危險狀態(tài)；房屋玻璃幕墻和坡屋面是否安全可靠，墻體是否出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性裂縫，外墻保溫材料是否采用不符合防火要求的易燃可燃材料，建筑外墻飾面是否脫落、外墻保溫層是否開裂損壞、建筑內(nèi)外裝飾結(jié)構(gòu)是否松動；房屋附屬物是否安全，房屋是否局部或整體出現(xiàn)險情，是否存在裝飾裝修涉及拆改主體結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載導(dǎo)致安全受到影響。

自建房屋管理維護(hù)狀況。重點(diǎn)排查整治房屋及設(shè)施管護(hù)責(zé)任主體是否明確，日常管理維修是否及時到位，管理制度、管理措施是否落實(shí)，管理檔案是否已經(jīng)建立完善。

危險房屋整治情況。重點(diǎn)排查整治已經(jīng)鑒定為整體危房的是否按要求拆除，有危險點(diǎn)和局部危房是否已經(jīng)采取措施解除危險；對排查出存在安全隱患、經(jīng)修繕或已安排人員管護(hù)可以繼續(xù)使用的房屋是否出現(xiàn)新的危險隱患，是否對新的危險隱患采取有效措施消除隱患。

人員聚集場所房屋消防情況。重點(diǎn)排查整治是否使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃材料搭建臨時房屋，屋頂、外墻、房間隔墻是否使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃材料；居住區(qū)域與生產(chǎn)、經(jīng)營區(qū)域是否完全進(jìn)行防火分隔。外窗、疏散走道是否安裝防盜網(wǎng)、廣告牌、鐵柵欄，是否設(shè)置采用易燃可燃保溫材料和液氨制冷劑的冷庫；用于生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的自建房是否與居住場所共同設(shè)置；電動自行車類產(chǎn)品及其動力電池是否在室內(nèi)停放、充電；四層以上且每層建筑面積超過200平方米、屋頂承重構(gòu)件和樓板為可燃材料的房屋，疏散樓梯是否少于2部，首層安全出口是否少于2個。

自建房排查進(jìn)行時

5月以來，我市各縣（市、區(qū)）住建部門按照實(shí)施方案，迅速組建專班，分組下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展排查整治工作。除利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳自建房屋安全專項(xiàng)整治工作方案外，還積極通過在居住小區(qū)宣傳欄舉辦專欄、印制《遭遇建筑物坍塌如何自救》宣傳冊發(fā)放、在居住小區(qū)微信群等轉(zhuǎn)發(fā)“4·29”長沙居民自建房倒塌事故案例與房屋管護(hù)常識等方式，廣泛宣傳房屋安全知識，提高居民的安全意識。

目前，自建房排查工作仍在繼續(xù)。對于排查中發(fā)現(xiàn)可能存在安全隱患的，立即督促房屋所有權(quán)人、使用人或相關(guān)責(zé)任人員履行房屋安全鑒定責(zé)任，委托具有房屋安全鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量安全檢測和鑒定。對鑒定為D級的，立即落實(shí)“五個一律”措施，即一律依法由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)布危房公告、一律依法限期搬離（逾期未搬離的由屬地政府依法強(qiáng)制搬離）、一律依法貼封條禁止出入、擅自撕毀封條回遷入住的一律依法追究法律責(zé)任、涉及危害公共安全的一律依法拆除。同時，根據(jù)房屋分類處理建議及房屋鑒定結(jié)果，分類排出治理方案，落實(shí)治理措施和責(zé)任，實(shí)行“一棟一策、一房一策”，建立臺賬、全面整改、對賬銷號，堅決消除危房安全隱患，堅決管控房屋安全風(fēng)險，堅決關(guān)停違法建設(shè)并用作經(jīng)營的居民自建房，確保房屋使用安全。（記者陳興國 通訊員袁凱 雷威 余天琪）