新華社銀川12月18日電 題:荒原古堡逐夢共同富?!t寺堡易地生態(tài)移民安置區(qū)鄉(xiāng)村振興故事
新華社記者王磊、張亮、靳赫
九曲黃河出甘入寧,一路折而向北,造就了富饒的河套平原,也留下了寧夏中部干旱帶近在咫尺卻“望黃興嘆”的千年渴水遺憾。人跡罕至的荒涼讓這里曾長期作為炮兵部隊訓練的靶場。上世紀90年代,國家在此實施的揚黃工程奮力一舉,將黃河水提升300多米,流淌進這片名為紅寺堡的荒原。
自此,這個與黃河擦肩而過的荒原迎來新生。23年間,陸續(xù)有23萬人從西海固地區(qū)移民至此,艱苦創(chuàng)業(yè)求生存,脫貧致富奔小康,將昔日炮兵靶場變成了美麗宜居的全國最大易地生態(tài)移民安置區(qū)。踏上第二個百年奮斗目標新征程,位于寧夏吳忠市的紅寺堡區(qū)干部群眾“兵不卸甲,鞍不離馬”,錨定建設(shè)全國易地搬遷脫貧致富示范區(qū)的目標,奮楫鄉(xiāng)村振興,逐夢共同富裕。
產(chǎn)業(yè)迭代記:突圍發(fā)展瓶頸
初冬時節(jié),西北旱塬上寒風凜冽,而在紅寺堡駐村6年的苗軍今年卻怎么也找不到冬閑的感覺,他牽頭成立的黃花菜合作社每天不停歇地向各地客商供貨。黃花菜,這個助力紅寺堡脫貧的特色產(chǎn)業(yè),如今正蝶變?yōu)樵鍪崭幻裥隆耙妗薄?/p>
“產(chǎn)業(yè)規(guī)模就這么大,畝產(chǎn)已基本穩(wěn)定,想繼續(xù)從黃花菜里擠出‘增收油’,只能向產(chǎn)業(yè)升級要答案?!奔t寺堡區(qū)農(nóng)技推廣中心副主任王銳說。今年,紅寺堡建成了黃花菜大數(shù)據(jù)交易中心,萬噸深加工生產(chǎn)線投產(chǎn)運行,有了產(chǎn)業(yè)鏈和定價權(quán),紅寺堡的菜農(nóng)們底氣十足。
在苗軍的帶動下成為種植大戶的馬六八,今年靠10余畝黃花菜收入15萬元。往年被菜販子“拿捏得死死的”他終于揚眉吐氣一回:“黃花菜采摘期短,一開花就掉價,菜販子每年掐著日子來壓價收購。今年區(qū)上引進了水發(fā)集團這樣的大企業(yè),用良心價保底收購,菜價一下就上來了。”
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。黃花菜產(chǎn)業(yè)升級之路是紅寺堡諸多特色產(chǎn)業(yè)的一個縮影。吳忠市委常委、紅寺堡區(qū)委書記丁建成說,我們定下了農(nóng)村居民收入增速高于城鎮(zhèn)居民、脫貧戶收入增速高于農(nóng)村人均水平這“兩個高于”的目標。扶貧階段種幾畝地、養(yǎng)幾頭牛的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式難以支撐這樣的增收目標,必須走質(zhì)量增收、綠色增收、品牌增收的新路子。
新路子要有新理念帶。位于羅山腳下的紅寺堡是賀蘭山東麓釀酒葡萄的黃金產(chǎn)區(qū),但釀酒的不會賣酒,這里的葡萄酒連續(xù)五年獲國際大獎,卻走不出“酒香也怕巷子深”的窘境。紅寺堡轉(zhuǎn)變觀念發(fā)力市場端,政府牽頭注冊公共品牌,成立國有資本運營公司,舉辦葡萄酒商大會。在7月份舉辦的葡萄酒商大會上,僅僅3天,紅寺堡與各地酒商的簽約金額就已經(jīng)近億元。
新路子還要靠新農(nóng)人蹚。新臺村大學生“羊倌”馬軍在武漢擁有一家年營收800萬元的咨詢公司,2020年因疫情暫時無法返回武漢的他索性在老家搞起了養(yǎng)殖。專職做商業(yè)咨詢的馬軍很快就重塑了新臺村的養(yǎng)殖模式?!皞鹘y(tǒng)養(yǎng)殖供商超的模式發(fā)展空間有限,我主要做家庭會員制,為客戶訂制高端肉品。預(yù)計明年我能幫村里養(yǎng)殖戶高價銷售1萬只羊?!瘪R軍說。
枸杞、紅酒、肉牛、灘羊……紅寺堡在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)時更加注重生產(chǎn)與流通并舉,培育與提升并行,用高質(zhì)量發(fā)展鼓起農(nóng)民錢袋子。今年上半年,紅寺堡農(nóng)民人均收入實現(xiàn)了12%的增幅。
鄉(xiāng)村美顏記:打破“顏值”焦慮
“你們應(yīng)該夏天來,冬天的村子不好看。”電話那頭,海成軍對記者的采訪起初還有點“抗拒”。他是紅川村村支書,遺憾記者冬天來采訪看不到最美紅川。然而當記者驅(qū)車駛?cè)爰t川村時,“不在顏值巔峰”的村容村貌還是讓人眼前一亮。
白墻灰瓦的磚房依地勢鱗次櫛比排開,屋頂上的太陽能板反射著冬日暖陽,硬化的水泥路干凈筆直。身著亮橙色制服的環(huán)衛(wèi)工人騎著保潔三輪車沿路巡邏,不放過一個煙頭和紙屑。
“人改變環(huán)境的力量能有多大!”20多年前第一批進駐紅寺堡的干部李吉感慨道:“我第一次來紅寺堡時,這里是一望無際的沙丘。屋里的窗臺一天不擦就是一層沙,而現(xiàn)在連路上都看不到沙了?!?/p>
在荒原上要種活一棵樹,維護一片凈,要比其他地方多花數(shù)倍精力。紅寺堡開發(fā)的前20年,當?shù)馗刹繋ьI(lǐng)移民戰(zhàn)風沙、斗干旱,累計人工造林124萬畝,實現(xiàn)了“人進沙退”的生態(tài)逆轉(zhuǎn)。脫貧后,紅寺堡開始在厚植20年的生態(tài)基礎(chǔ)上謀劃“由綠向美”升級,“紅黑榜”“紅黃牌”“積分制”等工作機制一級抓一級,傳導壓力,激發(fā)動力。
“鄉(xiāng)上每個月都要給各村打分,得分高的上紅榜有獎勵,得分低的拿黃牌被警告?!焙3绍娖鸪鯄毫艽?,老百姓有的愛干凈,有的不講究,要讓村容村貌整潔美觀,關(guān)鍵要想辦法激勵“后進生”,“積分制”應(yīng)運而生。
走進紅川村“積分超市”,貨架上的洗衣液5分一袋,洗手液3分一瓶。這個“分”并不是現(xiàn)金計量單位,而是要村民通過出義務(wù)工美化庭院、維護衛(wèi)生環(huán)境等文明行為賺得。
每天早上5點多,38歲的村民馬金蓮都要趕在家人起床前把屋里屋外打掃干凈。今年她家被村上評為“美麗庭院”,積分賬上賺了300分,她一氣兒從“積分超市”兌換了一大堆日用品。
“鄰居們看我大包小提地從村‘積分超市’往家里搬東西,都心動得不行。如今我這‘潔癖’也傳染了他們,大家比著誰家院子干凈,誰家窗子明亮?!瘪R金蓮說。
從荒原向菜園、果園、花園、公園步步升級,從3個樣板村向14個重點村、全部64個村莊以點帶面,紅寺堡在提升“顏值”上不搞盆景,不撒胡椒面,走出了一條注重品質(zhì)和獲得感的鄉(xiāng)村“美顏”之路。
追求“顏值”,可紅寺堡并非膚淺的“顏值控”。亮面子,美里子,最重要的還是富“腦子”。在婦女文盲率一度較高的玉池村,如今既喂得了牛羊、又品得了詩歌的“女文青”越來越多。用文學改變自己命運的“拇指作家”、全國人大代表馬慧娟,在村里創(chuàng)辦了“泥土書香讀書社”,農(nóng)閑時間組織婦女們識文斷字,吟詩作對:“腹有詩書氣自華,日子越過越好,村里的姐妹們也渴望‘詩和遠方’。”
移民融入記:走出認同困境
扶貧熱播劇《山海情》中,黃軒飾演的基層干部馬得福用“人有兩頭根”的道理勸說涌泉村整村搬遷的場景令人淚目?,F(xiàn)實中,“斷根”與“扎根”正是易地扶貧搬遷最難處理的一層關(guān)系。紅寺堡23萬人來自西海固400多個村子,如何“斷根”“扎根”,如何融入融合,這里進行了深入的探索。
“在紅寺堡,宗族關(guān)系等傳統(tǒng)上影響村民行為的人情關(guān)系因為移民重組而消失?!奔t寺堡區(qū)公安分局政委張銀伏說。
現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村治理模式不斷探索完善:加強基層組織建設(shè),完善人民民主程序,“輕裝上陣”的紅寺堡因勢利導,向民主、法治要治理效能。
在紅寺堡農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營百貨店的王飛遇到一件煩心事,妹妹和未婚夫共同生活兩年后分手,男方家嫌女方彩禮退得少,隔三岔五到店里攪鬧?!斑@種事若發(fā)生在非移民村,村里的長輩就會出面調(diào)解。但移民區(qū)村民相互不熟悉,需要外界提供更多‘潤滑劑’?!奔t寺堡鎮(zhèn)派出所所長王瑞東說。
“潤滑劑”之一,就是“菜單式調(diào)解”。紅寺堡把轄區(qū)內(nèi)的各種調(diào)解力量集結(jié)匯編成“菜單”,由當事人自主選擇調(diào)解員。男方家屬再一次來鬧后,王飛報了警。在社區(qū)警務(wù)室,他從“菜單”上挑選了“看著臉熟”的社區(qū)工作者張桓志作為調(diào)解員。
“選他是因為我們都在一個社區(qū)居住。說情理,算細賬,在調(diào)解員的幫助下,一下午我們握手言和?!蓖躏w說。
“吾心安處是故鄉(xiāng)”,這是紅寺堡人掛在嘴邊的一句話。如何實現(xiàn)“心安”?紅寺堡人還有一句不常掛嘴邊但卻融入尋常日子的話:“能當家處便是家”。23萬移民十里不同風,百里不同俗,磕絆與摩擦在所難免。紅寺堡以規(guī)范村民代表會議制度為抓手,變“替民做主”為“由民做主”。
今夏大河村遭遇大旱,當?shù)卣當M對遭災(zāi)村民給予補貼。給誰不給誰,標準怎么定,村民們都盯著這份補貼名單。10月,村里召開代表會議,38名由老百姓自己選出的村民代表逐戶了解災(zāi)情,最終選出500多戶享受補貼。名單一公示,村民們心服口服。“老百姓在自己的事情上能當上家,才會把這里當家?!贝蠛哟宕逯垸i說。
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