鄂州黃石兩地攜手戰(zhàn)疫。通訊員  供圖

攜手加強鎖前港管理。通訊員  供圖

合力整治環(huán)境衛(wèi)生。通訊員  供圖

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員周芳）“插花地帶”一直是城市管理的老大難。小到垃圾清理、基礎設施維護，大到治安管理、居民落戶，都可能導致推諉扯皮。

在破解“插花地帶”管理困局方面，黃石市黃石港區(qū)花湖街道鎖前社區(qū)通過與鄂州相關社區(qū)單位同向而行，實現(xiàn)基層社會治理從“背靠背”轉(zhuǎn)向“手牽手”。

攜手戰(zhàn)疫，筑起防控銅墻鐵壁

2020年，一場突如其來的新冠疫情打亂了所有人的生活節(jié)奏，而社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的關鍵防線。

與其他社區(qū)相比，因大量“插花地帶”的存在，黃石鎖前社區(qū)的疫情防控形勢更為棘手——人員復雜，人流量大，多頭管理，防控工作強度也大。

其中，鄂州花湖開發(fā)區(qū)龍城山莊等13個小區(qū)及1個自然灣組，共788戶、3000余居民，均屬黃石港區(qū)鎖前社區(qū)的“插花地帶”。

為筑牢社區(qū)防控第一道防線，在黃上級防疫指揮部的指導下，鎖前社區(qū)與鄂州臨近社區(qū)親密協(xié)作，確?？椕芸椑我咔榉揽鼐W(wǎng)。

例如，疫情防控關鍵時期，雙方明確，插花地帶居民物資、藥品配送由鄂州蓮花地社區(qū)負責收集信息，黃石鎖前社區(qū)負責集中配送。對插花地的病人向哨卡報備，黃石安排專人負責接送就醫(yī)。

最終，在兩地雙方通力合作下，插花地帶這個防控的薄弱環(huán)節(jié)，同樣筑起了疫情防控的銅墻鐵壁。

創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)，打造百姓幸福家園

戰(zhàn)罷疫情，又迎創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)“大考”。

然而，長年以來，由于“插花地”城市管理缺位，“插花地”違法建設、違法占地屢禁不止，環(huán)境衛(wèi)生惡劣、消防隱患大、治安社會問題突出。

毫無疑問，“插花地帶”既是創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)的痛點、難點，也是相關工作不得不攻克的重點、要點。

在黨建旗幟引領下，同時也因為有了疫情期間的通力合作，針對上述重點工作，兩地雙方攜手合作“漸入佳境”。

例如，針對環(huán)境臟亂差問題，黃石市城管局、鄂州城管局、花湖鎮(zhèn)政府相關人員開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，現(xiàn)場協(xié)調(diào)黃石與鄂州的插花地環(huán)境整治等事宜，取得了“1+1>2”的整治效果。

如今，鎖前社區(qū)“插花地帶”，路面更整潔了，環(huán)境更美了，出行更方便了，居民獲得感、幸福感更強了。

征地拆遷，助力臨空新區(qū)崛起

征地拆遷，一頭連著經(jīng)濟社會發(fā)展，一頭連著老百姓的生活。

地處鎖前社區(qū)的黃石港臨空商務區(qū)花湖棚戶區(qū)改造項目，是黃石港實現(xiàn)蝶變發(fā)展的必由之路，也是城市基層治理最難啃的“硬骨頭”。

鎖前社區(qū)地域廣、戰(zhàn)線長、人口多，加之又是一個“村改居”社區(qū)，許多人由農(nóng)民一下子變成了市民有點不習慣，加之在征地拆遷等工作中對政策了解不多，生怕吃虧，導致矛盾糾紛頻發(fā)，扯皮、上訪等事件不斷，給街道、社區(qū)的工作帶來了很大的影響。

為此，鎖前社區(qū)堅持用“攻堅項目+黨建” 模式，充分發(fā)揮插花地帶基層黨組織統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員率先垂范、公道正派的先鋒模范作用，讓黨建工作既能打基礎、利長遠，又能立竿見影見實效。在此基礎上，創(chuàng)新成立了鄉(xiāng)賢理事會，組織起一支化解矛盾糾紛、促進和諧發(fā)展的中堅力量。

同時，在房屋征收補償安置方案中，首次將鄂州插花地納入，參照黃石港臨空商務區(qū)花湖棚戶區(qū)改造項目房屋征收補償安置方案進行征收，實現(xiàn)“一把尺子量到底”，確保項目順利推進。

“基層治理的主體多元，基層治理的手段多樣，黨的政治引領永遠是核心?！辨i前社區(qū)黨委書記戴俊說，我們將不斷健全社區(qū)管理和服務體制，增強社區(qū)公共服務能力，全力打造“平安鎖前、美麗鎖前、活力鎖前、幸福鎖前”。