多措并舉解決醫(yī)院停車難(來(lái)信調(diào)查·關(guān)注醫(yī)院“停車難”(上))

車多位少，醫(yī)院停車難的問(wèn)題在很多城市都存在，這讓不少患者和家屬頗感煩惱。近日，記者赴多地進(jìn)行了采訪調(diào)查。

就醫(yī)早高峰，醫(yī)院門(mén)口排起長(zhǎng)長(zhǎng)的車隊(duì)

10月19日上午9時(shí)45分，某城市一家大型醫(yī)院門(mén)口，等待進(jìn)院的車輛排成了一條300多米的“長(zhǎng)龍”。車隊(duì)中，多名交警和保安維持秩序，不少司機(jī)搖下車窗，不時(shí)探頭觀望。

“起個(gè)大早，趕個(gè)晚集，真是沒(méi)脾氣?！避囍鲄莿偱帕艘粋€(gè)多小時(shí)，終于蹭到了醫(yī)院停車場(chǎng)門(mén)口。早上7點(diǎn)多，他帶著患病的妻子從家中出發(fā)，原本想著早點(diǎn)出門(mén)能避免排隊(duì)，沒(méi)想到醫(yī)院這時(shí)已經(jīng)車滿為患。

在這里，醫(yī)院停車難成了“老大難”問(wèn)題。記者當(dāng)天上午跑了該城市市區(qū)的5家醫(yī)院，家家門(mén)口都排著長(zhǎng)隊(duì)。上午8時(shí)25分，在另外一家醫(yī)院門(mén)口的公路上，排隊(duì)進(jìn)院的車輛和早高峰的車輛擠作一團(tuán)，手機(jī)地圖上將近400米的路被標(biāo)記成了代表嚴(yán)重?fù)矶碌纳罴t色。

“院內(nèi)基本上沒(méi)有停車位了，走一輛才能進(jìn)一輛?！边@家醫(yī)院的保衛(wèi)處處長(zhǎng)說(shuō)，醫(yī)院現(xiàn)有各類車位1千多個(gè)，而每天有五六千輛車開(kāi)過(guò)來(lái)，尤其是早上7時(shí)至8時(shí)的高峰時(shí)段，就有900多輛車等著進(jìn)入醫(yī)院，“一般情況下，8點(diǎn)之后，停車場(chǎng)可供就醫(yī)車輛停放的車位數(shù)就不足200個(gè)了”。

早上8點(diǎn)多，交通早高峰時(shí)段，也是醫(yī)院門(mén)診人流最集中的時(shí)段。在某城市市中心的一家醫(yī)院大門(mén)外，由東向西的外側(cè)車道上，需要穿過(guò)連續(xù)不斷的非機(jī)動(dòng)車流才能開(kāi)進(jìn)院門(mén)的車輛排起了長(zhǎng)隊(duì)，中間還夾雜著臨時(shí)停車下客和未看清標(biāo)識(shí)急于駛離或駛?cè)氲淖兊儡囕v。另一家醫(yī)院大門(mén)外，“車位已滿”牌子早就掛了出來(lái)。輔警和醫(yī)院保安看到車輛就馬上揮手要求駛離，但還是不斷有車輛靠近詢問(wèn)“有沒(méi)有車位”。

“病人本來(lái)就不舒服，行動(dòng)不方便，乘坐公共交通不放心。自己開(kāi)車吧，醫(yī)院里停車位很少，周邊還都是單行道，找個(gè)車位經(jīng)常要轉(zhuǎn)好幾圈，有時(shí)候不得不停到一兩公里外再走回來(lái)，停在路邊要是違章會(huì)被拍照罰款，真讓人頭疼?！遍_(kāi)車帶父親看病的田女士說(shuō)。

大醫(yī)院多在市中心，停車位十分有限

記者在某城市采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，不少知名三甲醫(yī)院都集中在中心城區(qū)，院區(qū)寸土寸金，可以調(diào)劑的車位十分有限。周邊多是老舊居民區(qū)和窄小馬路，交通擁堵和停車難，幾乎是這些醫(yī)院共同面臨的問(wèn)題。

據(jù)介紹，醫(yī)院車位緊張問(wèn)題凸顯首先是因?yàn)殚T(mén)診和住院病人近年來(lái)持續(xù)增加。該市某醫(yī)院在寒暑假就診高峰期每天接待患者和家屬高達(dá)2.5萬(wàn)人次，但院內(nèi)幾乎沒(méi)有停車條件，門(mén)口道路僅兩車道寬，早晚高峰的機(jī)動(dòng)車流量最高達(dá)到每小時(shí)650至700輛，超過(guò)400輛次的停車需求無(wú)法滿足。

很多市民選擇將車停在醫(yī)院周邊的停車場(chǎng)。帶孩子來(lái)一家醫(yī)院兒童門(mén)診看病的張先生把車停在了旁邊一家賓館的停車場(chǎng)，“雖然收費(fèi)貴些，但總比在醫(yī)院門(mén)口排長(zhǎng)隊(duì)強(qiáng)”。類似情況在該市幾家大型醫(yī)院也都普遍存在，周邊不少單位的停車場(chǎng)成了醫(yī)院的“候補(bǔ)停車場(chǎng)”，給本單位停車帶來(lái)了很大壓力。一家醫(yī)院附近賓館的保安介紹，賓館停車場(chǎng)里停的車有70%以上都是去醫(yī)院的，有時(shí)候客人來(lái)了都找不到停車位。

“醫(yī)院停車難主要癥結(jié)還是因?yàn)槟壳案骷裔t(yī)院總體配建的停車位太少。尤其是一些位于市中心地段的醫(yī)院，用地本就有限，所以設(shè)計(jì)預(yù)留的車位也不多?！?清華大學(xué)交通工程與地球空間信息研究所所長(zhǎng)李瑞敏表示，近年來(lái)，汽車保有量不斷增加，醫(yī)院停車配套設(shè)施未能及時(shí)跟進(jìn)，停車難題也逐漸凸顯。

“患者就醫(yī)時(shí)間分布不均也加劇了停車難的問(wèn)題。”李瑞敏說(shuō)，“去醫(yī)院就醫(yī)存在明顯的早高峰現(xiàn)象，大家都有趕早不趕晚的心理，造成早高峰時(shí)段醫(yī)院停車需求量很大，這也加劇了醫(yī)院停車難的問(wèn)題?！?/p>

改善硬件設(shè)施，也要在提高效率上動(dòng)腦筋

為了緩解醫(yī)院停車難問(wèn)題，不少醫(yī)院著力從內(nèi)部挖潛。在復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院保衛(wèi)處處長(zhǎng)邱網(wǎng)妹看來(lái)，解決停車難題的根本之道在于增加車位，提升硬件設(shè)施。

中山醫(yī)院是上海中心城區(qū)各大醫(yī)院中，患者就診停車體驗(yàn)相對(duì)較好的一家。該院?jiǎn)?dòng)一路之隔的東院區(qū)建設(shè)時(shí)，設(shè)計(jì)了三層地下車庫(kù)，其中80%為立體式停車架。2014年，東院區(qū)建成后，醫(yī)院一下子新增對(duì)外開(kāi)放車位600多個(gè)，加上西院區(qū)原有的100多個(gè)車位，“停車難”問(wèn)題得到了充分緩解。據(jù)了解，醫(yī)院正在建設(shè)的三期工程，預(yù)留的地下車庫(kù)面積更大，預(yù)計(jì)開(kāi)放后，停車將不再那么難。

武漢市不少醫(yī)院也在建設(shè)大型停車庫(kù)。比如華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬協(xié)和醫(yī)院前不久就開(kāi)工建設(shè)一個(gè)地下兩層停車場(chǎng)，預(yù)計(jì)明年9月底完工，將新增近400個(gè)停車位；中南醫(yī)院也在建設(shè)地下車庫(kù)，共3層約400個(gè)車位，而且計(jì)劃在5年之內(nèi)還要修建多個(gè)地下車庫(kù)，爭(zhēng)取讓前來(lái)就診的車輛全部停放在地下車庫(kù)。

但建設(shè)停車庫(kù)不僅施工周期長(zhǎng)，而且需要占用不少建筑面積，一些醫(yī)院地處鬧市，用地本來(lái)就很緊張，大規(guī)模建設(shè)停車庫(kù)不太現(xiàn)實(shí)，于是在停車位的分配上動(dòng)起了腦筋，有的取消職工院內(nèi)停車優(yōu)惠，轉(zhuǎn)而在外租用停車場(chǎng)供職工停車，把更多的院內(nèi)車位留給患者。還有的在疏導(dǎo)車輛快速通行上下功夫，減少車輛出入擁堵時(shí)間，比如增加交通引導(dǎo)人員、增加內(nèi)部標(biāo)牌標(biāo)線、加設(shè)手機(jī)掃碼支付設(shè)施、設(shè)置即停即走臨時(shí)車位等。

據(jù)武漢中南醫(yī)院保衛(wèi)處處長(zhǎng)汪德斌介紹，中南醫(yī)院規(guī)定從今年7月1日起，所有職工車輛在醫(yī)療區(qū)停放也跟社會(huì)車輛一樣計(jì)時(shí)收費(fèi)，醫(yī)院則在附近一個(gè)劇場(chǎng)的地下停車場(chǎng)租了200個(gè)車位，供員工停放車輛，每月給予一定停車補(bǔ)貼。

提升醫(yī)院精細(xì)化管理水平，與職能部門(mén)加強(qiáng)合作

緩解“停車難”，改善醫(yī)院及其周邊秩序，除了醫(yī)院加強(qiáng)管理、多措并舉外，還需要交管、城管等部門(mén)的通力合作，科學(xué)規(guī)劃，精細(xì)管理。

上海市的中山醫(yī)院有近800個(gè)停車位，但工作日基本處于滿負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)。2019年，醫(yī)院共停放社會(huì)車輛超過(guò)90萬(wàn)輛次，平均每個(gè)工作日超過(guò)2500輛次，比2018年上升了11%。為了維護(hù)良好的停車秩序，醫(yī)院聘用的200多名保安，地下車庫(kù)就占了一半。每名保安人員都配備了對(duì)講機(jī)，及時(shí)與出入口保安及車庫(kù)主管聯(lián)系，哪個(gè)區(qū)域有車輛離庫(kù)、是否要采取分流措施等信息都能及時(shí)傳遞。

為了化解醫(yī)院周邊的交通擁堵現(xiàn)象，中山醫(yī)院與上海徐匯區(qū)交警支隊(duì)聯(lián)合成立了交通輔警中山班組，與當(dāng)?shù)貤髁峙沙鏊献鹘⒕瘎?wù)室，與所在社區(qū)楓林街道攜手，對(duì)醫(yī)院周邊區(qū)域?qū)嵭芯C合治理，將周邊5條馬路設(shè)計(jì)成單行線，使車輛環(huán)繞醫(yī)院按順時(shí)針行駛，確保交通井然有序。

中山醫(yī)院保衛(wèi)處副處長(zhǎng)徐治國(guó)告訴記者，一般早上是入院車輛集中的時(shí)段，下午4點(diǎn)以后離院車輛較多。根據(jù)這樣的特點(diǎn)，他們對(duì)道路出入口實(shí)行分時(shí)段管理，早上作為入口，分擔(dān)車輛積壓?jiǎn)栴}；下午離場(chǎng)車輛增多時(shí)，就調(diào)整隔斷，入口變成出口。

治理停車難，大數(shù)據(jù)也是重要助力。近兩年，上海徐匯、靜安等區(qū)先后建起城市綜合治理信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，今年8月底打造了統(tǒng)一的“市級(jí)公共停車信息平臺(tái)”，目前已有89萬(wàn)個(gè)車位接入，三甲醫(yī)院周邊的街面道路和停車位信息是其中重點(diǎn)。徐匯區(qū)天平街道還開(kāi)發(fā)了“天平家園·五官科醫(yī)院停車引導(dǎo)系統(tǒng)”，通過(guò)預(yù)約短信和現(xiàn)場(chǎng)掃描二維碼等方式，市民能及時(shí)獲得停車指導(dǎo)。

“有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)公共交通與醫(yī)院之間的銜接，合理設(shè)置公共交通站點(diǎn)，增加運(yùn)營(yíng)路線和車次，鼓勵(lì)就醫(yī)者通過(guò)公交或地鐵等方式出行?！崩钊鹈艚ㄗh。

武漢大學(xué)人民醫(yī)院一位工作人員坦言：“真正從根本上解決醫(yī)院停車難題，還要花大力氣推行分級(jí)診療，使優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不再集中于少數(shù)大醫(yī)院?！?/p>

本報(bào)記者 姜泓冰 程遠(yuǎn)州 金正波 劉博通